வி ம ரி ச ன ம் – காவிரிமைந்தன்

…………………………………

……………………………………

இளைஞர்கள் அறிய வேண்டிய கருணாநிதியின் மறுபக்கம்:

சர்க்காரியா ஆணையத்தின் அதிகாரப்பூர்வ ஊழல் தொகைகள் மற்றும் வன்முறைப் பதிவுகள் (ஒரு முழுமையான புலனாய்வு ஆவணம்)

தமிழக அரசியல் வரலாற்றில் “சர்க்காரியா ஆணையம்” என்பது வெறும் விசாரணை அறிக்கை மட்டுமல்ல; அது ஒரு மாநில அரசு எவ்வாறு அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தி ஊழலையும் வன்முறையையும் நிறுவனமயமாக்கியது என்பதை அம்பலப்படுத்திய வரலாற்று ஆவணம்.

இந்திய வரலாற்றிலேயே ஒரு மாநில அரசுக்கு எதிராக அமைக்கப்பட்ட முதல் பெரும் விசாரணை ஆணையம் இதுவே. ஒரு அனுபவமிக்க புலனாய்வு இதழாளரின் பார்வையில், இந்த ஆணையத்தின் அதிர்ச்சியூட்டும் கண்டுபிடிப்புகளை இன்றைய தலைமுறை இளைஞர்கள் புரிந்து கொள்ளும் வகையில் இங்கே தொகுத்துள்ளோம்.

1. முன்னுரை & நீதிபதி சர்க்காரியாவின் வரலாற்றுப் பின்னணி

நீதிபதி ரஞ்சித் சிங் சர்க்காரியா (1916-2007) இந்தியாவின் மிக உயரிய சட்ட வல்லுநர்களில் ஒருவராகக் கருதப்பட்டவர்.

லாகூர் மற்றும் பட்டியாலாவில் கல்வி பயின்ற இவர், இந்திய அரசியலமைப்பை பஞ்சாபி மொழியில் மொழிபெயர்த்த நிபுணர் குழுவில் இடம் பெற்றவர்.

1973 முதல் 1981 வரை உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியாகப் பணியாற்றிய இவரது துல்லியமான புலனாய்வுத் திறன் மற்றும் நேர்மை காரணமாகவே இந்த விசாரணை அவரிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டது.

அம்சம் விவரங்கள் –

நியமனம் செய்யப்பட்ட தேதி பிப்ரவரி 1976

தலைமை – நீதிபதி ரஞ்சித் சிங் சர்க்காரியா (உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதி)

நோக்கம் – 28 ஊழல் மற்றும் அதிகார துஷ்பிரயோக குற்றச்சாட்டுகளை விசாரித்தல் ….

இலக்கு வைக்கப்பட்ட நிர்வாகம் – 1969-1976 வரையிலான தி.மு.க. அரசு (மு. கருணாநிதி தலைமையிலானது)…

இந்த ஆணையத்தின் விசாரணை முடிவுகள், தமிழகத்தையே உலுக்கிய முதல் பெரும் ஊழலான வீராணம் திட்டத்தின் திரையை விலக்கியது.

2. வீராணம் குடிநீர்த் திட்டப் பெரும்கொள்ளை (ரூ. 6 கோடி முறைகேடு) (1960-களில் …!!! )

சென்னைக்குத் தண்ணீர் கொண்டு வரும் திட்டத்தை, தி.மு.க. அரசு ஒரு கஜானா நிரப்பும் வாய்ப்பாக மாற்றியது. சத்தியநாராயணா பிரதர்ஸ் (Satyandrayana Brothers) என்ற நிறுவனத்திற்கு விதிகளை மீறிச் சாதகமாகச் செயல்பட்டதன் மூலம் மக்கள் பணம் சூறையாடப்பட்டது.

* சூறையாடப்பட்ட பொதுப்பணம்: சுமார் ரூ. 6 கோடி (Rs. 6 Crores) மக்கள் வரிப்பணம் இந்தத் திட்டத்தில் முறைகேடாகக் கையாளப்பட்டது.

* பெறப்பட்ட லஞ்சம்: திட்ட ஒப்பந்தத்தை வழங்கியதற்காக நேரடியாக ரூ. 29 இலட்சம் (Rs. 29 lakhs) கையூட்டாகப் பெறப்பட்டது.

* முரசொலி கட்டிட ஊழல்: திட்டத்திற்காகப் பொதுப்பணத்தில் வாங்கப்பட்ட கட்டுமானப் பொருட்களில் ரூ. 59,202 மதிப்புள்ள பொருட்கள், கருணாநிதிக்குச் சொந்தமான ‘முரசொலி’ அலுவலகக் கட்டுமானத்திற்குத் திசைதிருப்பப்பட்டன.

அடிப்படை வசதித் திட்டங்களில் ஊழல் செய்ததோடு நிறுத்தாமல், அன்றாடத் தேவையான சர்க்கரையிலும் தி.மு.க. அரசு கைவரிசை காட்டியது.

3. லெவி சர்க்கரை ஊழல் மற்றும் ரொக்கக் கையூட்டு (ரூ. 13.2 இலட்சம் லஞ்சம்)

அரசுக்கு மலிவு விலையில் வழங்க வேண்டிய சர்க்கரை ஒதுக்கீடு (Levy Sugar) முறையில் ஊழல் அரங்கேறியது. இதில் இடைத்தரகர் மருதைப்பிள்ளை மூலமாக 9 தனியார் சர்க்கரை ஆலைகளிடம் (கோத்தாரி, அருணா, திரு ஆரூரான் உள்ளிட்டவை) பேரம் பேசப்பட்டது.

* நிதி தாக்கம்:

* ரொக்கமாகக் கையில் வாங்கப்பட்ட லஞ்சம்: ரூ. 13,21,296 (Rs. 13.2 lakhs).

* அரசு கருவூலத்திற்கு நேரடியாக விளைவிக்கப்பட்ட இழப்பு: ரூ. 13 இலட்சம் (Rs. 13 lakhs).

4. சக்தி பைப்ஸ் லிமிடெட் முறைகேடு (ரூ. 1.95 கோடி அரசுப் பண மீட்பு சதி)

தனியார் தொழிலதிபர்களுக்குச் சாதகமாக அரசு இயந்திரம் எவ்வாறு வளைக்கப்பட்டது என்பதற்கு ‘சக்தி பைப்ஸ்’ ஒரு சான்று. தி.மு.க. ஆதரவாளர் என். மகாலிங்கத்திற்குச் சொந்தமான இந்நிறுவனம் ரூ. 10.75 கோடி நஷ்டத்தில் இருந்தபோது, அதை மீட்க அரசு நிதி பாய்ச்சப்பட்டது.

* முறைக்கேடான மீட்பு: முறையான காரணங்களின்றி ரூ. 1,95,64,000 (சுமார் ரூ. 2 கோடி) மற்றும் ரூ. 262.85 இலட்சம் (Rs. 2.63 Crore) வரை அரசு நிதிச் சலுகைகளாகவும் கடனாகவும் வழங்கப்பட்டன.

5. ஆதித்தனார் கல்வி அறக்கட்டளை மற்றும் கூட்டுறவு வங்கி முறைகேடு (ரூ. 17.40 இலட்சம் கடன்)

கிராமப்புறக் கூட்டுறவு வங்கிகளை நசுக்கி, அப்போதைய அமைச்சர் எஸ்.பி. ஆதித்தனாரின் கல்வி அறக்கட்டளைக்கு நிதி மடைமாற்றம் செய்யப்பட்டது.

* வங்கிகள்: கிளாபெருமனேரி மற்றும் சேரகுளம் கூட்டுறவு வங்கிகள்.

* அதிகாரத் திணிப்பு: 1971 பிப்ரவரி-மார்ச் மாதங்களில் அரசியல் அழுத்தத்தின் காரணமாக எவ்வித முறையான பிணையமுமின்றி ரூ. 17.40 இலட்சம் கடன் வழங்கப்பட்டது.

6. குடும்ப உறுப்பினர்களின் சொத்துக் குவிப்புகள் (தர்மா, அமிர்தம் & கோபாலபுரம் இல்லம்)

முதலமைச்சரின் குடும்ப உறுப்பினர்களின் பெயரில் வாங்கப்பட்ட சொத்துக்களின் பின்னணியை ஆணையம் வெளிச்சமிட்டுக் காட்டியது.

இன்றைய இளைஞர்கள் கவனிக்க வேண்டியது:

1970-களில் ஒரு கிராம் தங்கம் ரூ. 20 க்கும் குறைவாக இருந்த காலத்தில், கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ள தொகைகள் மிகப்பெரிய சொத்து மதிப்பாகும் (அதாவது, இன்றைய மதிப்பில் இவை பல கோடிகளுக்குச் சமம்).

* திருமதி தர்மா: ஆர்.ஏ. புரத்தில் உள்ள சொத்தின் விலை ரூ. 63,000. இதில் கருணாநிதியின் வெளிப்படையான பங்களிப்பு ரூ. 40,000.

* கோபாலபுரம் இல்லம்: 7-ஏ கோபாலபுரம் வீட்டைப் புதுப்பித்த செலவு ரூ. 20,000. (அக்காலத்தில் ஒரு தனி வீடே இந்தக் கிரயத்திற்கு வாங்கிவிட முடியும்).

* மற்றவை: மருமகன் அமிர்தம் மற்றும் முத்துவேலர் அறக்கட்டளை மூலமாகச் செய்யப்பட்ட மர்மமான பணப் பரிவர்த்தனைகளை ஆணையம் உறுதிப்படுத்தியது.

7. மேகலா பிக்சர்ஸ் மற்றும் அஞ்சுகம் பிக்சர்ஸ் முறைகேடுகள் –

கறுப்புப் பணத்தைச் சட்டப்பூர்வமாக்கத் திரைப்பட நிறுவனங்களின் கணக்கு புத்தகங்கள் ஆக்கப்பூர்வமாகப் பயன்படுத்தப்பட்டன. மேகலா மற்றும் அஞ்சுகம் பிக்சர்ஸ் நிறுவனங்களில் ராமவெள்ளையன் போன்ற நபர்களிடம் இருந்து “பொய்யான ரொக்கக் கடன்” (Fake Cash Loans) பெற்றதாகக் காட்டி, முறைகேடாக ஈட்டிய பணம் கணக்கில் கொண்டு வரப்பட்டது.

8. தி.மு.க. அறக்கட்டளைகளின் பெயரால் நடத்தப்பட்ட வசூல் வேட்டை

அரசு அனுமதி மற்றும் சலுகைகளுக்காகப் பல்வேறு அறக்கட்டளைகளுக்குக் கட்டாய நன்கொடைகள் வசூலிக்கப்பட்டன. இது ஒரு அதிகாரப்பூர்வமான வசூல் கலாச்சாரமாகவே மாறியது.

அறக்கட்டளை பெயர் வசூலிக்கப்பட்ட தொகை / முறைகேடு

சென்னை தி.மு.க. அறக்கட்டளை ரூ. 1.32 இலட்சம்….

டாக்டர் வெற்றிச்செல்வி அன்பழகன் அறக்கட்டளை ரூ. 40,000 (கையூட்டாகப் பெறப்பட்டது)

நாவலர் நெடுஞ்செழியன் கல்வி அறக்கட்டளை அமராவதி காகித ஆலையிடம் இருந்து கோரப்பட்ட ரூ. 5,000-

9. சிம்சன் தொழிற்சங்க வன்முறை மற்றும் அரசு இயந்திர ஒடுக்குமுறை

ஆணையம் பதிவு செய்ததிலேயே மிகவும் கொடூரமான பகுதி, 15,000 தொழிலாளர்களைக் கொண்ட சிம்சன் தொழிற்சங்கத்தை அரசு பலத்தைக் கொண்டு கைப்பற்றிய நிகழ்வுதான்.

* ஆயுதப் படை ஊடுருவல்: ஆணையம் ஒரு திட்டமிட்ட “Modus Operandi”-யை வெளிப்படுத்தியது: ஆயுதம் தாங்கிய குண்டர்களைக் கொண்டு தொழிற்சங்கத்தை வளைத்தல்.

* கொலை: மாற்றுக் கட்சியின் தொழிற்சங்கத் தலைவராக இருந்த பிரதாபச்சந்திரன் மிகக் கொடூரமான முறையில் படுகொலை செய்யப்பட்டார்.

* அதிகாரத் திணிப்பு: தொழிலாளர்களின் விருப்பத்திற்கு மாறாக, முறையான தேர்தலின்றி காட்டூர் கோபால் என்பவர் தலைவராகத் திணிக்கப்பட்டார். தி.மு.க-வினருக்கு எதிராகப் பதியப்பட்ட 18 குற்ற வழக்குகள் அரசு அதிகாரத்தால் மூடி மறைக்கப்பட்டன.

10. பத்திரிகை சுதந்திரத்தின் மீதான கொடூரத் தாக்குதல்கள் –

1972 ஜூன் மாதத்தில் அரசுக்கு எதிராகச் செய்தி வெளியிட்ட பத்திரிகைகள் மீது அரசு ஏவிவிட்ட வன்முறை, தமிழகப் பத்திரிகை வரலாற்றில் ஒரு கறுப்புப் பக்கம்.

* ஜூன் 25 – ஆனந்த விகடன்: 50-க்கும் மேற்பட்ட குண்டர்கள் பத்திரிகைகளை எரித்து, அலுவலகத்தைத் தாக்கினர்.

* ஜூன் 16 – அலை ஓசை: 200-க்கும் மேற்பட்ட குண்டர்கள் வன்முறையில் ஈடுபட்டனர்.

* அரசின் சதி: இந்தத் தாக்குதல்களைத் தடுக்க வேண்டாம் என்று காவல்துறைக்கு நேரடி வாய்மொழி உத்தரவுகள் வழங்கப்பட்டதை ஆணையம் உறுதிசெய்தது.

11. கொடூரக் காவல் துப்பாக்கிச் சூடுகள் மற்றும் 53 குற்ற வழக்குகள் திரும்பப் பெறப்பட்ட அவலம்…

விவசாயிகள் மற்றும் மாணவர்களின் போராட்டங்களை ஒடுக்கக் கடுமையான வன்முறை கையாளப்பட்டது. பெத்தநாயக்கன்பாளையத்தில் 8 விவசாயிகள் சுட்டுக் கொல்லப்பட்டனர்.

சர்க்காரியா ஆணையத்தின் மிக முக்கியமான கண்டுபிடிப்பு, நீதித்துறையில் அரசு செய்த அப்பட்டமான தலையீடு:

* ஆணையத்தின் ஆவணப்படி (Source Image 27), மொத்தம் 58 குற்ற வழக்குகள் தி.மு.க. குண்டர்கள் மீது நிலுவையில் இருந்தன.

* இதில் 11 வழக்குகள் குற்றப்பத்திரிகை தாக்கல் செய்யப்பட்டவை, 47 வழக்குகள் புலனாய்வில் இருந்தவை.

* சட்டத்தின் பிடியிலிருந்து தன் கட்சியினரைக் காக்க, 1972 மார்ச் 8 அன்று ஒரே அரசாணையின் மூலம் 53 குற்ற வழக்குகளை அரசு திரும்பப் பெற்றது. இது சட்டத்தின் ஆட்சியை அப்பட்டமாகச் சிதைக்கும் செயலாகும்.

12. முடிவுரை – சர்க்காரியா ஆணையத்தின் முக்கிய படிப்பினைகள் –

சர்க்காரியா ஆணையத்தின் அறிக்கை என்பது வெறும் ஊழல் பட்டியல் அல்ல; அது அரசியல் அதிகாரமானது பொதுச் சேவைக்கு மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்ற ஜனநாயகப் பாடத்தை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது.

இளைஞர்களுக்கான படிப்பினைகள்:

1. நிறுவனமயமாக்கப்பட்ட ஊழல்: ஊழல் என்பது வெறும் பண மோசடி மட்டுமல்ல, அது அரசு இயந்திரத்தையே ஊழலுக்குத் துணையாக மாற்றுவதாகும்.

2. அதிகார வன்முறை: தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் பத்திரிகைகளை ஒடுக்க குண்டர் படைகளை ஏவிவிடுவது ஜனநாயக விரோதம்.

3. கணக்குக் கேட்டல்: எவ்வளவு பெரிய அரசியல் ஆளுமையாக இருந்தாலும், அவர் சட்டத்திற்கு அப்பாற்பட்டவர் அல்ல என்பதை இந்த அறிக்கை நிரூபித்துள்ளது.

வரலாற்றைத் தெரிந்து கொள்வதுதான், எதிர்காலத்தை நேர்மையாக அமைப்பதற்கான முதல் படி. சர்க்காரியா ஆணையத்தின் இந்த உண்மைகள் என்றும் மறைக்கப்பட முடியாதவை.

‘வாய்மையே வெல்லும்’ ( நன்றி – karuppuezhutthu கழகம் … !!! )

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………